【开栏语】

一年来，市人大常委会坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实党中央和省委、郴州市委、资兴市委决策部署，紧扣中心大局、忠诚依法履职，让全过程人民民主在资兴落地生根、开花结果，为全市灾后恢复重建、民主法治建设和经济社会高质量发展注入强劲人大力量。市人大常委会、市融媒体中心特推出《全过程人民民主在资兴的生动实践》系列报道，今天播出第一期《在监督中支持，在支持中监督》。

监督权是宪法法律赋予人大的重要职权，市人大及其常委会始终坚持监督与支持相统一的原则，保障法律法规有效实施、推动权力规范运行，并将党管干部与人大依法任免有机结合，让干部选任与监督全程阳光运行。

“任免权是地方人大及其常委会的一项重要职能，既要高度重视国家机关领导人员和工作人员的任命，更要重视对他们的任后监督。通过开展任后监督有效增强选任人员的法律意识、责任意识、履职意识和人大意识，确保他们在法治轨道上正确履职、高效履职、依法履职，为地方经济社会高质量发展担当作为。”市人大常委会代表工委主任凡贵清道出了监督工作的核心要义。

市人大及其常委会认真履行监督职责，今年对市人民政府4名副市长和8名政府工作部门行政正职开展履职情况调查和满意度测评，对7名员额法官、4名员额检察官开展“两官”履职评议，督促人大选任人员依法履职、担当作为，持续推进工作法治化。

市医保局党组书记、局长刘华斌说：“市人大常委会今年对我们履职情况进行评议监督，指出问题不回避、提的建议切实可行，既是对我们的监督，更是对我们工作的促进，让我们努力更有方向，履职更加高效。”

市人民法院副院长郭琼华说：“严格监督就是最有力的支持。人大履职评议能够发现我们工作中的问题和不足，明确努力方向，更好地履行法官职责，维护社会公平正义。”

规范性文件备案审查是人大监督的重要方式，是维护法制统一的“源头防线”。今年以来，市人大及其常委会全面启动乡镇（街道）行政规范性文件备案审查，通过业务培训、健全工作机制，构建“接收—审查—反馈—纠正”的闭环管理体系，实现市、乡两级监督全覆盖，共清理2020年以来的乡镇（街道）规范性文件318件，对12件现行有效文件集中备案审查，依法对2件涉及农村建房管理的规范性文件提出废止建议，从源头上防范违法行政风险。

“人大的备案审查，不是来找麻烦，而是帮我们‘排雷’。主动报送审查能确保政策合法、合民心。有了这份监督，我们做事更有底气，服务群众也更有方向。”清江镇党委委员副镇蒋玮表示。

科技赋能让监督更精准、更高效。市人大及其常委会优化升级预算联网监督系统，实现财政、税务等8部门数据实时贯通，对预算执行开展智能分析、动态预警；强化政府债务全口径审查，守住债务安全底线。市财政局国资模块动态监测平台如同“千里眼”，实时呈现全市国有资产数量、分布、运营状况，企业资产负债率、资金流向等数据同步更新、异常预警，已纠正多起资金使用不规范问题，挽回经济损失数百万元。

市人大财经委副主任委员、人大常委会预算工委副主任张江龙说：“人大监督重在预防和保护我们与相关部门联合打造的智慧监督平台，实现了从‘事后核查’向‘实时监控’的转变。通过提前介入、全程跟踪，能及时发现经济运行中的风险点，有效防范决策失误，切实守护国有资产安全，真正为人民看好‘钱袋子’。”

2024年特大暴雨给资兴带来重创，灾后恢复重建成为全市工作的重中之重。市人大及其常委会第一时间倡议，各级人大代表投身抢险救灾和重建一线，同时启动专项监督，紧盯基础设施修复、民生保障改善等关键环节跟踪问效。汤溪镇原企业办（松油库）地段等三处地质灾害点被列为2025年代表票决民生实事项目，在人大全程监督下，市自然资源局牵头投入1300万元实施治理，彻底消除安全隐患。

汤溪镇村民李彩亮说：“那个山体滑坡，原来下雨的时候天天滑到底下，现在把那个坡搞好了，人大代表全部反映上去了，把这个坡搞好了，现在下雨我们都安全了，就不要担心害怕了。”

从干部履职到司法公正，从政策规范到资金安全，从民生福祉到灾后重建——市人大始终坚持“在监督中支持、在支持中监督”，以法治思维和系统观念，把监督的刚性要求与支持的务实举措有机统一，既敢于较真碰硬，又善于协同发力。这不仅是对宪法法律赋予职权的忠诚履行，更是全过程人民民主在资兴的生动实践。