本网讯（通讯员 李文峰）群众利益无小事。群众的事再小，也是大事。针对群众在信访中不会访、无序访的现象，市人大常委会不断创新人大工作思路，建立和实施了“人大代表信访代理制度”，帮助群众解决实际问题，使群众足不出村就能反映各种信访诉求，实现了信访的“零距离”、“零成本”、“零障碍”和“零事件”信访代理的目标。

市人大常委会调研发现有的群众向政府有关部门反映自身诉求时，由于不懂访、不会访、表达差等原因导致合法诉求长期得不到解决。对此，2015年7月，市人大常委会推出《资兴市人大代表信访代理制度（试行）》，明确代理职责、代理范围、代理程序约束机制，8月至10月，在东江街道和原程水镇两个市人大代表选区试点开展人大代表信访代理工作。

2016年，在总结试点经验的基础上，市人大在全市全面推行人大代表信访代理工作。各乡镇人大（街道人大联络组）以选区为单位建立了91个人大代表信访代理接待室，明确了联系人大代表信访代理工作责任人，开展对选区群众信访事项的接待、登记和受理工作。同时加强了对人大代表代理的培训，提高人大代表代理信访工作的能力,并广泛宣传，让人大代表信访代理工作家喻户晓。

推行人大代表信访代理制度后，人大代表敢于担当，主动作为，积极受理群众信访事项，认真办理信访案件，切实解决群众信访难题。在回龙山瑶族乡茅坪村，记者了解到，茅坪村自来水工程于2010年开始施工，当时在施工安装通户水管过程中，收取村民安装费时不够公开、透明，有些收费不合理。人大代表信访代理制度实施后，一些村民向该村的市人大代表谭红英反映相关情况。

谭红英受理该信访事项后，及时向市水利局反映信访问题。市水利局收到建议后高度重视，成立了调查小组，对茅坪村自来水通户水管安装不合理收费问题进行调查。目前，不合理的收费部分已全部退还给村民。“以前的不合理收费都退回来了，信访代理为我们老百姓真正解决了问题。”茅坪村村民尹相连说。

兴宁镇黄鹤仙村（原山海村）由于地势高和地质等原因，水源难寻。当地有句俗话说：“山海没有山，海水没有水”。该村160户420人在2016年还没用上自来水，生活用水还得走路去挑，极为不便。去年10月，该村村民向市人大代表欧光明反映饮水难问题。

欧光明受理该信访事项后，一方面和村民一起查找问题，寻找水源。经过一段时间的水源寻找，终于在离村3.5公里外的山上发现较大的水源，但是水源海拔落差达700米，四处没有路，又要翻过几座山，引水工程成了最大的难题。一方面向相关部门单位反映，市水利局解决了资金50万元。水利部门还派技术人员对对水源进行考察、测量。

为了节约资金，黄鹤仙村没有请施工队，组织村民出工出劳拿着自家的工具对饮水通道进行开路、修水池、埋水管等。最后经过几个月时间辛苦施工，终于完工。彻底地解决了黄鹤仙村有史以来没有自来水的难题。“现在百姓都很满意，像我们现在家里都装了热水器，都能用得起；还有那个水都是从大山上引下来的，都是很干净的水；并且家里面的用水能够保证充足，每家每户都能喝上比较健康的水。”黄鹤仙村村民欧东华说。

“当时村民和我反映情况的时候，他们问我，你敢不敢承诺解决这件事。”欧光明说，“按照市里面我们人大代表履职，老百姓确实有要求的，我们人大代表要敢做敢承担责任，当时我就向他们承诺会把事情解决。”

推行人大代表信访代理制度后，人大代表敢于担当，主动作为，积极受理群众信访代理，认真办理信访案件，切实解决群众信访难题，赢得了群众信任和尊重，开辟了信访“直通车”，架起了“连心桥”，选区群众选择人大代表信访代理更加放心了，政府及有关部门办理信访事项更加重视了，一批信访积案得到解决。

三年来，全市市、乡两级人大代表共接待群众来访1821人次，收到选区群众各类信访事项523件，成功代理信访事项356起，解决了群众自访难以解决的信访问题。