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扩权强镇试点改革调查 :解决“脚大鞋小”问题

来源:本站原创 作者:杨波 编辑:龙志飞 2014-05-06 17:54:05
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  本网讯(通讯员 杨波)2013年,我市将辖区内兴宁镇、三都镇、蓼江镇和清江乡四个乡镇列为扩权强镇试点,将52项县级经济社会管理权限下放,使试点乡镇在发展决策、城镇规划、项目审批、社会管理、综合执法、财政分成等方面有了更大权限。那么现在这几个乡镇的改革有哪些新情况、新变化?近日,记者对此进行了一番调查。

  李锦泽是三都镇张家湾村的老林农,今天一大早他就来到政务中心申请办理林木采伐证。李锦泽告诉记者,这项审批以往必须要到市林业局才能办,即使很简单的手续也要花上大半天的时间,打车、误工各项成本都算上,最少要花100元。

  在三都镇,村民建房以前从打地基到拿到房产证至少要半年时间,现在只要是规范建房,向村委申报后,直接由镇行政服务中心审批,建房的各种证件很快会送到村民手中。三都镇政务中心负责人给记者算了一笔账,按平均每天10个人来办事的话,一个试点乡镇一年至少能节约35万元的社会成本。

  乡镇是下情上达、上情下达的一个非常重要支点。为了释放基层的创造性和活力,我市把原先属市级政府拥有的城镇规划、住建管理、项目审批等部分事权、财权、管理权和人事权,完全下放到四个试点乡镇,这四个乡镇可以直接审批,不用再像从前那样层层上报,等待市(县)一级政府审批。把审批权下放,交给更了解实际情况的乡镇政府,乡镇的政务中心成了镇里权力的集装箱,扩权强镇不仅简化了审批流程,一些审批方式的改变也让人耳目一新,其中网上审批就成了很多部门的主要工作方式,这不但减少了办事环节,而且节约了行政成本。

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作者:杨波

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